111002

熱鬧了許久的美國大選終於塵埃落定。共和黨候選人唐納·川普在贏下了賓夕法尼亞州之後,確定在2016年美國大選中戰勝民主黨的希拉蕊·柯林頓,將出任第58屆、第45任美國總統。

1960年的美國大選,民主黨甘迺迪和共和黨尼克森舉行了美國歷史上首次總統電視競選辯論。從此,每隔四年,全世界的人們都有機會觀看一場兩黨制國家的政治競演。

那麼,美國的兩黨制是怎麼來的?

兩黨制最初產生於17世紀的英國,當時在議會中有兩個政黨:一個是代表新興資產階級和新貴族利益的輝格黨(後改稱自由黨);一個是代表地主階級和封建貴族利益的託利黨(後改稱保守黨)。

美國最早的兩個全國性資產階級政黨一一聯邦黨和民主共和黨,出現在18世紀八、九十年代。所以有一說認為,這兩黨的出現即開始了兩黨制度。

但是,這兩大政黨的並存和鬥爭還不等於兩黨制度形成,因為那時尚不具備出現兩黨制的條件。

兩黨制形成的先決條件,應該是兩個全國性的大黨均以奪取全國行政領導權為己任。而聯邦黨和民主共和黨建立的目的並非如此,更沒有實行輪流執政的制度。

同時,雖說美國是兩黨制政治制度,並不是說實行兩黨制的國家內只存在兩個執政黨。比方說美國還有美國社會黨和美國共產黨!

第一階段 聯邦黨VS民主共和黨

聯邦黨形成於美國憲法的制定和通過時期,主要目的是批判” 邦聯條例”,宣傳聯邦制,促成聯邦憲法在各州議會通過,以財政部長漢密爾頓為首。

民主共和黨成立的目的是反對第一屆政府的財政部長、聯邦黨首領漢密爾頓的經濟政策,維護農業資產階級利益,以傑佛遜為首。

兩黨在前幾屆政府的內外政策的許多問題上有分歧和鬥爭。這表明政黨開始干預政治。

聯邦黨主張建立,而共和黨則主張從嚴解釋憲法使各州和地方政府能夠分享到較多的權力。可以說在一開始兩黨政策主要圍繞著地方與中央、憲法為中心展開,而兩黨的政治鬥爭推動著美國政黨制度的逐步形成。

傑佛遜

1796年總統選舉後,美國歷史上首次出現了執政黨與在野黨的劃分。約翰·亞當斯當選總統,聯邦黨成為執政黨,民主共和黨成為在野黨。

1800年總統選舉,民主共和黨人傑佛遜當選總統,兩黨首次通過選舉交接了最高行政權力。這麼做並不是由於對政黨作用有了充分認識,而是出於遵照華盛頓退職時的忠告,防止政黨分裂國家。正因如此,傑佛遜任總統後,為鞏固政權,打算削弱政黨,團結聯邦黨人。他在就職演說中號召消除黨爭說:” 我們都是共和黨人,我們都是聯邦黨人。”

傑佛遜的上臺執政標誌著民主共和黨時代的開始。他在任用官吏時不黨同伐異,經他親自任命的316個職位中,有130個由聯邦黨人擔任。之後,傑佛遜先後將總統傳給黨內的麥迪遜、門羅。

自從1816年總統選舉後,聯邦黨名存實亡,走向瓦解。執政的民主共和黨總統門羅咒罵政黨是”國家的禍根,” 預料一切政黨都將消滅。後來的民主黨創始人傑克森在當時亦所見略同,他也說:” 現在到了消滅政黨精神這個怪物的時候了。”

從1816年到1824年,實際上形成了民主共和黨一黨政治的局面。這是美國政黨政治發展的第一個重要時期,也是美國兩黨政治興起的歷史時期,這時的開國者們非但沒有發展政黨的念頭,相反,普遍希望”政黨精神統治的時代” “永遠不會再出現” 。

第二階段 民主黨VS輝格黨

雖然聯邦黨瓦解了,但民主與共和兩黨並沒有那麼快就形成,中間還有一個過渡時期。

從19世紀20年代末開始,美國兩黨制形成的條件開始逐漸成熟。這時美國社會生活發生了重大變化,經濟進入了大繁榮時期。美國在第二次反英戰爭(1812一1814) 勝利後,真正獲得民族獨立和經濟自主。

這時,南方種植園主藉助棉花在國際市場上舉足輕重的地位,實力亦不斷加強。面對國民共和黨的挑戰,以西部和南部棉花種植園主為核心,聯合東北部的小農場主、中西部的個體小農以及一小部分商業資產階級,於1828年組成民主黨,並推其領袖傑克森競選總統成功。1840年後至內戰前,它已經演變為一個奴隸主階級的政黨,並固守民主共和黨原來維護州權、從嚴解釋憲法的原則。

民主黨不贊成建立國家銀行,反對國家主義和政府對奴隸制的干預。傑克森在兩任總統期間,採取許多措施推行民主黨的路線。1832年,國民共和黨在國家主義基礎上,又針對傑克森政府所執行的政策,提出聯邦政府應出資建設內地;最高法院有權裁決有關憲法的爭論;參議院有權抵制政府行政部門的越權行為等項主張。

與此同時,民主共和黨內的工、商業資產階級為共同對付種植園主的力量而走向聯合。1824年大選時,他們打著”青年共和黨”的旗號參與競選,其領袖亞當斯最終獲勝出任總統。他們以眾院議長克萊提出的”美國體系”的國家主義為綱領,倡導發展製造業,實現保護關稅,改善交通運輸,設立國家銀行,擴大國內市場。1828年,青年共和黨易名國民共和黨參加競選,結果失敗。

此後,國民共和黨重整旗鼓,聯合民主黨內的反傑克森,在1833-1834年間,由各州到全國自下而上地發展成為輝格黨。1848年後,南北輝格黨人因奴隸制問題而出現分裂,並最終瓦解。

輝格黨出來的兩位總統,約翰泰勒和哈里森

1824年到內戰前是美國政黨政治發展的第二個重要時期,是美國兩黨制形成的奠基時期,在此期間,美國政黨政治開創了兩黨輪流執政的局面,兩黨各自也確立了全國代表大會制度。

第三階段 民主黨VS共和黨

美國兩黨制形成的首要標誌,是兩大政黨爭奪國家最高行政權力,並輪流執政形成制度。” 形成制度” 是指兩大政黨不再是彼此孤立的兩大集團,而是成為既互相制約,又互相聯絡的一個有機體,有規律地進行運轉。

南北戰爭是美國兩黨政治發展的一個特殊歷史時期,在這個時期中,活躍在政治舞臺上的兩大政黨變成了共和黨與民主黨。

內戰又稱為南北戰爭,主要是圍繞是否要廢除奴隸制進行。每當美國西部大開發了一個州之後都要激烈得討論新州里要不要保留奴隸制。南方奴隸主堅決反對廢除奴隸制,畢竟是自己的利益,而北方新興資產階級主張廢除奴隸制維護人權自由,其實是為了更多勞動力可以擺脫奴隸制的束縛,參與到工業革命當中。

共和黨就是在美國社會圍繞奴隸制問題發生劇烈衝突的背景下產生的

民主黨在南方奴隸主的控制下堅定地捍衛奴隸制度,只有少數北方民主黨持相反的立場。此時的輝格黨已經徹底分裂,南方輝格黨站在南方民主黨一邊,北方輝格黨則落為孤軍奮戰。

為了反對奴隸主,1855年末,北方所有自由州都成立了共和黨組織,包括北方工商業資本家、中產階級和工人,北部和西部農場主、農民和廢奴主義者,社會基礎雄厚,深得民心。

這樣一來,19世紀50年代民主黨、輝格黨、自由土地黨共存於美國政治舞臺的局面被徹底打破。那句在里彭公理會教堂發出的”讓我們不要再作為三個黨,而是作為一個黨而工作吧”的誓言牢牢地將各個反奴隸制團體結合起來,可以想見,不遠的將來,異軍突起的共和黨勢必要與民主黨來一場生死搏鬥。

值得注意的是,共和黨並不反對奴隸制本身,它不會干涉現存的奴隸制度,大多數共和黨人反對奴隸制擴張是因為擔憂它會損害到白人的利益。

1848年成立的自由土壤黨雖然公開反對奴隸制,但力量太小,在這種情況下,北部和西部各種反奴隸制的政治力量開始醞釀成立一個新黨,沒有永遠的敵人只有永遠的利益!1854年7月6日,自由土壤黨、北部輝格黨和反對奴隸制的民主黨人在密西根州傑克森市集會,成立一個新政黨,取名為共和黨(共和黨終於出現了!)

這時候,我們是不是想到了著名的共和黨總統林肯了?可惜,林肯並不這麼認為,當然如果已經瞭解到之前輝格黨的歷史之後,對他的否認,也就理解了。

1854年10月,當一群激進的廢奴主義者打算在林肯的家鄉斯普林菲爾德集會,籌備伊利諾伊州共和黨時,林肯以律師事務為工作藉口,沒有前往。事後,當他得知自己被提名為新成立的共和黨州中央委員會的委員,以輝格黨人自居的林肯以未經他同意為由謝絕了這個頭銜。

在1855年8月林肯寫給好友斯皮德的一封信中,林肯清楚表明了自己的政治立場:”我認為我是個輝格黨人;但別人說輝格黨人已經不存在了,說我是個廢奴主義者。我現在所做的只不過是反對擴張奴隸制罷了。”

但由於林肯堅定的反奴立場,他最終還是出現在了1860年共和黨全國代表大會上的總統候選人名單上。與言論過激、樹敵較多的薩蒙·蔡斯和威廉·西德華相比,從西部邊疆地區出來的林肯,平民出身,忠厚老實,態度溫和,受人愛戴,”願獻身於反對奴隸制擴充套件的事業,在歷史上無懈可擊,又沒有鋒芒畢露的激進思想”,儼然一副”誠實的老阿伯”和”劈木條的工人”形象。具有如此優厚政治資本的林肯,最終以共和黨的身份當選總統。

如此,民主黨一定不樂意,南北內戰就這麼開始了。

這一時期對美國政黨政治的發展也具有重大意義。內戰成為兩黨政治發展的一個重要轉折點,它徹底摧毀了南方的奴隸制度,整個美國迅速資本主義化,為資產階級兩黨制的形成奠定了堅實的社會基礎。

第四階段 進入現代,象驢鬥爭

1874年美國著名畫家湯姆斯·納斯特繪製的一幅象與驢壓蹺蹺板遊戲的漫畫,”象”代表共和黨,”驢”代表民主黨。

這幅漫畫的寓意是美國由兩個政黨一上一下輪流執政,共和黨和民主黨人看了這幅畫,不僅沒反對,反而很滿意。他們解釋說,大象穩重,毛驢倔強。從此共和黨和民主黨的黨徽便分別為象和驢。每逢大選之年,兩黨的支持者也常常舉著”象”、”驢”的標牌來進行競選宣傳,”象驢之爭”便由此而來。

內戰結束以後,美國的兩黨政治進入一個新的歷史時期,即民主黨與共和黨長期壟斷國家政權的歷史時期。在這一時期,兩大政黨已經完全擺脫了近代政黨的組織模式和觀念,發展成為現代的政黨。

這裡就不得不說一下兩黨背後的代表利益和基本主張。

在冷戰結束,第三次工業革命發展以來,美國的社會結構也發生了一定的改變。

每個國家最理想的狀態就是中間多兩頭少,中產階級佔大多數,貧民富豪都不多。美國在二戰之後迅速發展起來也是有這樣的原因。但隨著第三次科技革命和經濟全球化的發展,中產階級內部也開始慢慢裂變,出現了上圖這樣的新階級。

這個時候,民主黨的票倉就集中在統治階級、網際網路階級、知識分子以及移民低收入群體身上。可以說民主黨非常貪,上到華爾街精英,下到華爾街乞丐都想囊括。這就導致了一個很致命的問題,這些團體之間是有利益衝突的,所以民主黨並不能拿出特別完善的經濟政策來說服所有人。

而共和黨,就把眼光集中在了不斷被剝削的貧中產階級身上,比如工人、小企業主、低收入但是又想找工作的人,他們飽受醫療學費稅收住房等制度的壓榨。沒錢但是國家又不管,他們很憤怒。沒有人知道到底有多少這樣的貧中產,而川普就把目光集中到了他們身上。

Make America Great Again,其實就是讓中產階級重新擁有發言權而已。

於是民主黨與共和黨的政策也就呼之欲出了。

所以也不難理解為什麼今年民主黨的投票率反而下降了,針對性都不強大家都沒有那麼多積極性,共和黨就不一樣了,對於貧困中產階級,這簡直就是do or die(不行動必死),擡都要把川普擡進白宮。

資料來源

黃柯可:《美國兩黨制的形成及其歷史特點》

李崇寒:《北方的政治整合 共和黨:為反對奴隸制擴張而生》

池桉:《相信誰、擁護誰、代表誰?細數美國兩黨的發家史》等

推薦閱讀:

海水退了,川普勝利了!專家、主流媒體的褲子已經飄進百慕達了…

老瘋子贏了女騙子,川普贏得美國總統大選,未來會怎麼走?

先別管誰領先了!為什麼美國總統大選要在「11月第一個星期一過後的第一個星期二」?

微權力:從會議室、軍事衝突、宗教到國家,權力為何衰退與轉移,世界將屬於誰?

getImage (5)

掌權者為什麼失勢?失去的權力到誰手上?
國家未來領導人必讀,關心社會的公民必看

  Facebook創辦人祖克柏強力號召粉絲共讀,全美緊急再版!
每周銷售破萬本,強勢擠進亞馬遜暢銷TOP10!

權力的演變正在改變世界
人人都可以更有權力

  本書做了幾項大膽預言:
1. 壟斷社會的「大巨頭」與新興的「微權力」之間將出現角力,「微權力」將逐漸取代傳統的社會結構。
2. 權力不單被分散,甚至被蠶食。當權者行使權力要更加克制,否則失勢的機會將會大大提高。
3. 權力不再只掌控在菁英手上;發明家、社運分子甚至恐怖分子的影響力將大大提升。
4. 「微權力」可以推翻政權、打倒壟斷事業、開發新市場。但也可能帶來混亂,令社會癱瘓。

以下事實數據顯示「權力正在衰退」:

◎ 在1977年,全球共有89個獨裁統治國家,到了2011年,數字已銳減至22個。

◎ 今天的少數黨派代表席位比1980年代大幅增加三倍;政治領袖已經無法再像前人般理所當然地控制選舉及發號施令。

◎ 貧富差距正在惡化,富裕人士的經濟實力也在明顯下跌。2007年至2009年期間,收入達一百萬美元或以上的美國人數目急跌四成,整體收入也銳挫近五成;跌幅遠高於總收入為五萬美元或以下的美國人,後者同期跌幅不足2%。

◎ 同一職位的企業領袖、教宗、財政部長等,能行使的權力都不及上一任,任期也比前任短。

◎ 銀行的權力和影響力正在被新興靈活的避險基金取代。2010年下半年,排名前十位的避險基金賺得的利潤比全球六大銀行的總盈利還高。

◎ 全球知名品牌在五年內經歷品牌災難的風險由20%急升至82%。英國石油公司、老虎伍茲及梅鐸的新聞集團都曾因不利傳聞在一夜之間市值大幅蒸發。

◎ 索馬利亞海盜駕駛簡陋小艇,用廉價、設計簡單的武器成功夾持大型船隻。從1950年到1998年間,弱小的戰鬥組織打贏了55%的戰爭,它們擁有較少的武器,卻擁有造成更多傷亡的力量。

◎ 1992年,美國財富五百強企業的董事長在下一個五年中連任的機會是36%,1998年下降至25%。2011年,全球最大2500家上市公司的董事長離職率是14.4%。在企業管理階層最穩定的日本,大企業董事長非自願離職的人數在2008年增加了三倍。

我們是否正在回到大政府時代?金融企業是否真的大到不能倒?奈姆熟練地書寫各領域正在經歷的結構大地震,包括政治、軍事、外交、商業、金融投資、宗教、慈善、社會組織、媒體等,案例豐富涵蓋生命各個層面。他給你的答案能讓你大開眼界,以創新方式來看待權力的末日,並說明這將如何改變你的世界。

購買《微權力》請點此

<視界奇觀>編譯整理 資料來源:國家人文歷史

<視界奇觀> 希望能帶給大家各式有趣又有質感的內容,喜歡的話趕緊按下like,加入我們的粉絲吧!