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作為目前世界上收入差距最小的國家之一,北歐國家芬蘭一向以優厚的社會福利聞名於世。近日,芬蘭政府宣佈,2017年起將試行“全民基本收入計畫”

法新社稱,雖然 “全民基本收入”引發廣泛爭論,但芬蘭仍希望成為實踐這一構想的首個歐洲國家,成為歐洲福利改革的先鋒。

政府很認真,強制試驗隨機挑選參與者

根據計畫,該試驗由芬蘭社會保險局開展,將隨機挑選2000名年齡在25-58歲之間的芬蘭失業公民發放560歐元(約20000元)的月基本收入,同時還將建立對比組進行比較。

為確保試驗結果真實可靠,參與這項試驗將是強制性的

《巴塞爾日報》稱,試驗計畫將於9月9日前公開諮詢後正式確定。另外,此前芬蘭政府曾透露,全民基本收入金額可能將提高到每月800歐元。

據芬蘭社會保障機構調查顯示,69%的民眾持支援態度。不過也有部分民眾提議將額度改為每月1000歐元更為合適,這個提議確實很芬蘭。

不過,此次的“芬蘭式發紅包”並非天上掉餡餅,這看似很美好的“全民基本收入計畫”計畫實質是為了改革福利制度,減少政府財政負擔,並非“增加福利”

真相一:簡化福利制度

芬蘭的福利體系龐雜,比如失業救濟金就有很複雜的計算公式,與失業者此前的收入等掛鉤。而“基本收入”將取代目前的個人補貼,包括養育孩子的家庭資助、兒童補貼、學生補貼、失業救濟、住房補貼和病假補貼等。

芬蘭社會保險局局長麗莎·許薩拉說,把每個人應得的補貼匯總統一發放,不僅可以簡化申請和評估程式,還可以減少社會保險局的人力投入,預計每年可節省數百萬歐元。

芬蘭總理尤哈・席比拉也表示:“對我來說,全民基本收入意味著社會保障體系可以簡化了。”

真相二:減輕政府財政負擔

2012年開始,芬蘭經濟衰退,至今還未完全恢復。目前,芬蘭失業率為9.3%,年輕人失業率更是高達20.9%。德國N24電視臺稱,曾以創新領域和教育著稱的芬蘭現在成了“歐洲病人”。

2014年,芬蘭的社會福利支出高達660億歐元。若芬蘭實行“全民基本收入計畫”,向540萬人口每人每月發放800歐元的基本收入,將會帶來一年522億歐元的開支,可以節省不少開支。

顯然,芬蘭政府如此給居民發錢,本質上是為了省錢

真相三:不養懶人,促進就業

據芬蘭財政部最新發佈的經濟報告指出,目前芬蘭面臨高達10%的失業率、人口老齡化等問題,經濟正處於極端困難的形勢。芬蘭政府希望通過實行“全民基本收入計畫”鼓勵更多的民眾開始工作。

芬蘭衛生和社會事務部也表示,“此計畫的主要目的是促進就業”,因為全民基本收入的數額會低於很多人領到的失業救濟金等社保。

芬蘭試行“全民發錢”,卻是為了減福利?真相在此!

芬蘭社會保險局局長麗莎·許薩拉舉例說,在當前制度下,單親媽媽或爸爸可以領取多種不同補貼,支撐基本生活。如果他們出去工作,會喪失一些補貼,如若工資低於2400歐元,扣稅後收入很可能不如原來補貼多,他們自然不會選擇去就業。未來如果人均發放800歐元的話,他們就必須去工作,否則無法養活自己和孩子。

“全民基本收入”政策能否奏效,芬蘭多年來從“搖籃到墳墓”處處有的高福利保障是否真的會就此結束……相信,計畫還有賴檢驗,時間會告訴我們最終的答案。

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<視界奇觀>編譯整理>資料來源:外事兒

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