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歐盟的前身就是歐洲共同體。謀求歐洲統一在歐洲歷史上具有悠久的歷史文化淵源,這一點和中國歷史有點類似,一般來說,法國、德國的政治家和思想家是歐洲統一的積極提倡者,法、德嚮往“集體主義”和“歐洲統一”,而英國更多的是強調“自由主義”和“大陸均勢”。

(歐洲地圖)

千百年來,法國、德國的政治家和統治者不惜用武力統一歐洲,但均遭到了失敗,從某種程度上來講,法、德政治家用武力統一歐洲的嘗試也成為世界動亂的根源,拿破崙戰爭、第一次世界大戰、第二次世界大戰都和歐洲國家的疆域問題、統一問題有關。

(拿破崙也是歐洲統一的嘗試者)

經過兩次世界大戰的殘酷廝殺,1500年以來稱雄於世界的歐洲列強,此時已經淪為二等國、三等國了。虛弱不堪,分崩離析的歐洲,在東方要面對強大的蘇聯,在西方要面對強大的美國,在這種形勢下,法、德的政治家又萌發出了歐洲統一的想法。

歐洲統一的契機來自於法、德關於薩爾煤礦區的歸屬問題

薩爾是德國西南部的一個州,這裡有豐富的煤、鐵資源,長期以來關於薩爾區的歸屬問題,法、德互不相讓,積怨頗深,薩爾幾度易主。

第二次世界大戰以後,由於德國是戰敗國,盟軍將薩爾交給法國,由法國託管,法國當時的一個非常重要的戰略目標,就是讓薩爾成為一個獨立的國家,並從經濟上吞併薩爾。法國從經濟上吞併薩爾的嘗試自然受到西德、英國、美國的強烈反對,如果再僵持下去,那麼歐洲將會重複二戰前的覆轍,聯邦德國必將重新拾起重整軍備的關鍵工業部門對抗法國。

(戰後的德國,黃色圓圈內即是薩爾區)

考慮到歐洲的前途問題,法、德兩國覺得有必要建立煤鋼共同市場,建立煤鋼共同市場的想法也被稱為“舒曼計畫”,1951年4月,法國、西德、義大利、荷蘭、比利時和盧森堡六國簽署了《歐洲煤鋼聯營條約》,從此以後西德重整軍備的關鍵工業部門置於六國的共同管理和監督之下,這就為歐洲帶來了和平的希望,同時歐洲煤鋼聯營也成為歐盟的雛形。

(歐洲煤鋼共同體)

煤鋼聯營獲得了成功,歐洲政治家又提出了歐洲政治統一的想法,1952年5月,西歐六國計畫建立統一武裝,簽訂“歐洲防務共同體”條約,但是遭到法國人的反對,法國人一方面認為歐洲政治聯合的步子走得太快了,步子太快,容易出問題,另一方面則認為如果歐洲建立統一武裝,勢必淡化北約的軍事聯合,也會淡化法國的政治大國地位。

於是歐洲的政治家認為,歐洲聯合的第一步是實現經濟的聯合,1957年法國、西德、義大利、荷蘭、比利時和盧森堡六國外長在羅馬簽署《羅馬條約》,建立歐洲經濟共同體,同時還成立了歐洲原子能共同體,該條約在1958年1月1日正式生效。

(1957年,六國外長簽署《羅馬條約》成立歐洲經濟共同體)

1965年4月8日,六國又簽訂《布魯塞爾條約》,將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體統合為歐洲共同體,開闢了歐洲從經濟聯合走向政治聯合,從而解決歐洲統一問題的新道路。

歐共體在創建過程中,曾經積極邀請英國參加,但是英國從自身的國家利益出發,拒絕了邀請,並且倡議建立一個“大自由貿易區”來取代歐共體。

組建“大自由貿易區”得首先從“小自由貿易區”開始,於是英國聯合瑞典、丹麥、挪威、瑞士、奧地利和葡萄牙組建了七國自由貿易區。

英國組建的七國自由貿易區與法、德組建的歐洲共同體產生了互相抗衡的效應,顯然,七國集團不敵歐共體。七國除了英國,都是小國,英國、瑞典、丹麥、挪威、瑞士、奧地利和葡萄牙,這七個國家的經濟總量落後於法國、西德、義大利、荷蘭、比利時和盧森堡六國,而且七國集團有一個致命的弱點,那就是這七個國家不是聯成一片的,無論從自由貿易的順暢度,還是貿易總量,其一體化程度和效率均沒有歐洲共同體好。

(冷戰時期的歐洲,從地圖上看英國、瑞典、丹麥、挪威、瑞士、奧地利和葡萄牙並不是聯成一片的)

英國為什麼堅持用七國貿易集團對抗歐洲共同體呢?

這就不得不說一說英國戰後的三環外交戰略,三環外交第一環是英美特殊關係,第二環是英聯邦,第三環才是歐洲。在這三環之中,英國是中心點,以英美特殊關係為軸心,維持英聯邦成員國的傳統利益,利用歐洲的矛盾,構建英國對外關係,這就是三環外交。

第二次世界大戰結束以後,大英帝國不復存在了,英國本土也走向了衰落,但是美國變成了超級大國,英國和美國有非常深厚的歷史文化淵源,往遠了說,美國曾經是英國的殖民地,所以英國希望構建英美特殊關係來積極參與全球事務。

(英國的三環外交最早由邱吉爾提出)

大英帝國不復存在了,但是原來的大英帝國還留下了一個英聯邦的遺產,英聯邦的成員國是前大英帝國的殖民地或者保護國,如澳大利亞、紐西蘭、印度等國。

英國視英聯邦國家為自己的後院,不願意與歐洲其它國家分享這個廣闊的原料基地和商品市場。所以英國只希望在歐洲建立一個由英國主導的自由貿易區,而不希望把更多的經濟主權,甚至是政治主權讓渡給歐洲共同體。

英國第一看重的是英美特殊關係,第二是英聯邦,最後才是歐洲。

大家想想看,英國極力阻擾歐洲聯合,對誰最有利?對美國和蘇聯有利,尤其是對蘇聯有利,蘇聯一方面拉攏聯邦德國,另一方面對西歐各國採取各個擊破的戰略態勢,同時又對以前大英帝國的殖民地和自治領施加政治影響力。

面對蘇聯的壓力,英國考慮到要調整自己的外交戰略,不能把自己置身於歐洲統一化進程的大門之外。

1970年代前後,美國在世界上也呈現出戰略收縮的態勢,這就是美國外交史上著名的“尼克森主義”,其中,最為我們熟知的,就是美國與中國外交關係的「正常化」,其實,中美關係正常化只是“尼克森主義”的一個重要組成部分而已。當時,美國還從越南撤軍,並重新調整與西歐、日本的關係,希望西歐和日本在抗衡蘇聯方面發揮應有的作用,1974年美國宣佈不對西歐一體化持反對態度,也不再反對英、法擁有獨立的核力量。在1969年,美國還把沖繩還給了日本,希望開啟美日關係的新紀元。

(美國總統尼克森訪問中國)

在這種形勢下,英國加入歐洲共同體的條件越來越成熟了,1971年英國向歐共體透露了一個非常重要的訊息,那就是英美特殊關係已經結束了,英美特殊關係一結束,歐共體國家也無沒有必要再反對英國加入歐洲共同體,於是在1972年英國和丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙一起加入了歐共體。

而在此之前的1963年、1967年,英國兩次申請參與歐共體,均遭到了法國總統戴高樂的否決,理由是英美關係過於緊密,英國不適合加入歐共體,英國一旦加入歐共體,將會有利於美國控制歐洲國家。

(歐盟旗幟)

所以,歐洲經濟共同體成立的時候,曾經向英國發去了邀請函,但是英國拒絕加入,還成立了七國貿易集團抗衡歐洲經濟共同體。當英國覺得自己面臨蘇聯的壓力,不能置身於歐洲統一進程的大門之外時,又積極申請加入歐洲共同體,但是遭到了法國的拒絕。最後,英國放棄了以英美特殊關係為軸心的三環外交戰略,才最終於1972年加入了歐洲共同體,融入了歐洲。歐洲共同體後來發展為歐洲聯盟。我們回顧了這段歷史,再來看今天的事情,大家也許會有所啟發,英國脫歐,對哪些國家有利,對哪些國家不利,我想可以從歷史中得到一些解答。

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以下事實數據顯示「權力正在衰退」:

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◎ 今天的少數黨派代表席位比1980年代大幅增加三倍;政治領袖已經無法再像前人般理所當然地控制選舉及發號施令。

◎ 貧富差距正在惡化,富裕人士的經濟實力也在明顯下跌。2007年至2009年期間,收入達一百萬美元或以上的美國人數目急跌四成,整體收入也銳挫近五成;跌幅遠高於總收入為五萬美元或以下的美國人,後者同期跌幅不足2%。

◎ 同一職位的企業領袖、教宗、財政部長等,能行使的權力都不及上一任,任期也比前任短。

◎ 銀行的權力和影響力正在被新興靈活的避險基金取代。2010年下半年,排名前十位的避險基金賺得的利潤比全球六大銀行的總盈利還高。

◎ 全球知名品牌在五年內經歷品牌災難的風險由20%急升至82%。英國石油公司、老虎伍茲及梅鐸的新聞集團都曾因不利傳聞在一夜之間市值大幅蒸發。

◎ 索馬利亞海盜駕駛簡陋小艇,用廉價、設計簡單的武器成功夾持大型船隻。從1950年到1998年間,弱小的戰鬥組織打贏了55%的戰爭,它們擁有較少的武器,卻擁有造成更多傷亡的力量。

◎ 1992年,美國財富五百強企業的董事長在下一個五年中連任的機會是36%,1998年下降至25%。2011年,全球最大2500家上市公司的董事長離職率是14.4%。在企業管理階層最穩定的日本,大企業董事長非自願離職的人數在2008年增加了三倍。

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<視界奇觀>編譯整理>資料來源:騰飛說史

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